2013年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難明顯增多，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力急遽加大。
在此背景下，蔡惟慈表示，機(jī)械工業(yè)貫徹落實(shí)中央關(guān)于“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作要求，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)的緩慢回升、溫和增長和平穩(wěn)發(fā)展，產(chǎn)銷、效益等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了適度增長。
2013年機(jī)械工業(yè)增加值比上年增長10.9%，增幅比上年加快2.5個(gè)百分點(diǎn)，且高于同期全國工業(yè)平均增速（9.7%）1.2個(gè)百分點(diǎn)，回升勢(shì)頭強(qiáng)于全國工業(yè)，改變了上年低于全國工業(yè)平均增速的局面，生產(chǎn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。
尤其值得關(guān)注的是，2013年機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入20.4萬億元，比上年增長13.8%，增速比上年加快4個(gè)百分點(diǎn)。“這是我國機(jī)械工業(yè)首次邁上20萬億的臺(tái)階。”蔡惟慈強(qiáng)調(diào)說，而且全年主營業(yè)務(wù)收入增速逐月緩慢回升，增長態(tài)勢(shì)好于預(yù)期。
在生產(chǎn)平穩(wěn)增長的背景下，機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增速回升快于產(chǎn)銷。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額1.41萬億元，比上年增長15.6%，增速比上年加快10余個(gè)百分點(diǎn)，比同期主營業(yè)務(wù)收入增速高1.8個(gè)百分點(diǎn)。
不過，值得注意的是，蔡惟慈指出，盡管2013年機(jī)械工業(yè)的利潤總額增長了15%以上，但利潤率仍然不高，僅為6.93%，這說明機(jī)械工業(yè)尚未真正擺脫困境。同時(shí)，企業(yè)虧損面達(dá)10.9%，比上年上升了0.47個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)虧損額增長了15.2%。
其中一個(gè)重要表現(xiàn)是，企業(yè)的訂貨雖然有所增長，但價(jià)格依然低迷。根據(jù)中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2013年機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)1~12月累計(jì)訂貨額比上年增長10.2%，同比增速逐月小幅回升，但在供過于求的壓力下，產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，至2013年年底，當(dāng)月價(jià)格指數(shù)已連續(xù)25個(gè)月低于100%。
同時(shí)，企業(yè)被拖欠貨款的現(xiàn)象未有明顯改觀，至2013年年底，應(yīng)收賬款總額已超過3萬億元，同比增長17.6%，占主營業(yè)務(wù)收入的比重已達(dá)15.2%，占同期流動(dòng)資產(chǎn)的比重高達(dá)31%，企業(yè)資金回收壓力很大。
但令人欣慰的是，2013年機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額6713億美元，比上年增長3.72%，增速較上年加快1.18個(gè)百分點(diǎn)。其中出口3725億美元，增長6.24%；進(jìn)口2988億美元，增長0.74%。全年貿(mào)易順差達(dá)到736億美元的歷史新高。
2014主營收入和利潤預(yù)增12%
在市場(chǎng)倒逼機(jī)制作用下，2013年機(jī)械行業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”和“結(jié)構(gòu)調(diào)整”持續(xù)推進(jìn)，機(jī)械企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力繼續(xù)提升、內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亮點(diǎn)頻現(xiàn)。
亮點(diǎn)之一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)有新進(jìn)展。一批世界頂級(jí)裝備紛紛問世：世界最大單機(jī)容量170萬千瓦核能發(fā)電機(jī)成功研發(fā)；高端控制系統(tǒng)國產(chǎn)化成果喜人：流程工業(yè)用國產(chǎn)DCS控制系統(tǒng)已具備參與國際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，國內(nèi)市場(chǎng)占有率已過半；高端智能設(shè)備的研發(fā)取得成果：國內(nèi)首套大功率井下智能成套綜采設(shè)備在太重煤機(jī)試車成功；高端裝備國產(chǎn)化向縱深領(lǐng)域推進(jìn)：特高壓輸變電設(shè)備的出線裝置、高壓絕緣套管等長期受制于進(jìn)口的關(guān)鍵零部件已取得自主化突破；協(xié)同創(chuàng)新步伐加快：徐工集團(tuán)與中石化聯(lián)合研發(fā)了4000噸級(jí)世界最大等級(jí)履帶式起重機(jī)等等。
亮點(diǎn)之二是民營企業(yè)發(fā)揮更大活力。2013年民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入11.6萬億元，同比增長15.4%，高于機(jī)械工業(yè)全行業(yè)平均增速1.6個(gè)百分點(diǎn)，占機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到56.74%，比上年提高0.77個(gè)百分點(diǎn)。民營企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)利潤總額7585億元，比上年增長14.6%，在機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤中的比重已達(dá)到53.6%。
亮點(diǎn)之三是區(qū)域結(jié)構(gòu)繼續(xù)向政策預(yù)期方向調(diào)整。從生產(chǎn)看，東、中、西部分別實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入13.67萬億元、4.72萬億元和2.04萬億元，比上年分別增長12.4%、16%和18.7%，中、西部地區(qū)增速繼續(xù)快于東部。
亮點(diǎn)之四是企業(yè)技術(shù)改造升溫。為應(yīng)對(duì)成本上升壓力，企業(yè)積極推進(jìn)自動(dòng)化、信息化和智能化改造。“機(jī)器換人”在浙江等東部沿海地區(qū)快速升溫，既對(duì)沖了成本上升的壓力，又提升了生產(chǎn)效率和加工質(zhì)量，并提高了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。
總之，蔡惟慈表示，在市場(chǎng)倒逼機(jī)制作用下，過去一年中，機(jī)械工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了一些進(jìn)展；但總體看，全行業(yè)要真正進(jìn)入良性發(fā)展軌道尚需作出長期努力。他強(qiáng)調(diào)指出，今年機(jī)械工業(yè)將面臨四大挑戰(zhàn)：出口增長困難很大；資金壓力增大；人力和環(huán)境資源成本快速攀升，擠壓利潤空間；需求不旺，價(jià)格依然低迷。
最后，蔡惟慈表示，中國機(jī)械工業(yè)在經(jīng)歷了“十五”和“十一五”高速增長和2011、2012兩年急劇回落的大起大落之后，預(yù)計(jì)將相對(duì)穩(wěn)定于一個(gè)中速發(fā)展的平臺(tái)。今年機(jī)械工業(yè)大體將延續(xù)2013年的平穩(wěn)中速增長態(tài)勢(shì)，主營業(yè)務(wù)收入和利潤增速預(yù)計(jì)將達(dá)到12%左右，出口增速預(yù)計(jì)將達(dá)到8%左右。